Manizales, 3 de octubre de 2025, En el marco del Encuentro Nacional de Vicerrectorías de Investigación, organizado por la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN), se abrió un espacio de diálogo estratégico para definir el rumbo de la Ciencia, Tecnología e Innovación (CTeI) en Colombia de cara al próximo período presidencial (2026-2030).
La conversación, orientada por Salim Chalela Naffah director de la Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE, reunió a vicerrectores y directores de investigación de distintas universidades del país con el propósito de consolidar propuestas desde la academia que sirvan como insumo para los candidatos a la Presidencia de la República. Este ejercicio de construcción colectiva se enmarcó en la revisión de elementos de política pública recientes y en la necesidad de definir apuestas de CTeI que contribuyan al desarrollo nacional en la próxima década.
Un balance crítico de la política pública en CTeI
Durante el encuentro se presentó un análisis sobre la evolución de la política pública en CTeI en los últimos tres planes nacionales de desarrollo. Entre 2014 y 2022, la estrategia se concentró en habilitadores como la formación de talento humano, la producción científica y los incentivos a la inversión privada, midiendo principalmente productos y actividades. El Plan de Desarrollo 2022-2026 introdujo un cambio de paradigma al priorizar “misiones” con foco regional y poblacional, orientando la inversión hacia investigación y desarrollo (I+D) como porcentaje del PIB, pero sin lograr aún transformar de fondo la direccionalidad del sistema
Un dato clave revelado fue que, de las 156 acciones de política en documentos CONPES entre 2015 y 2031, el 58% se concentra en habilitadores, mientras solo un 13% en incentivos a la inversión en CTeI y apenas un 1% en políticas sectoriales como la apropiación social del conocimiento. Esto evidencia una brecha entre los outputs (productos) y los outcomes (impactos) esperados en términos de desarrollo económico, social y ambiental.
Voces del Encuentro: la academia habla de CTeI y país
Durante la jornada, vicerrectores y directores de investigación compartieron sus reflexiones sobre los retos y oportunidades que enfrenta Colombia en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación. Sus intervenciones pusieron de relieve la necesidad de comprender la CTeI más allá de los indicadores, fortalecer la cooperación internacional y garantizar que el conocimiento impacte en la transformación social y productiva del país.
Luisa Echeverry, Universidad Simón Bolívar
“Las transformaciones más significativas se logran también a través de acciones pequeñas, como las convocatorias de movilidad docente que permiten a los profesores conectarse internacionalmente y generar impactos locales en la resolución de problemas”.
Ricardo Mejía, director de Investigación de la Universidad EAFIT:
“Una de las cosas que debemos hacer es ayudar a los candidatos es a entender qué significa realmente la CTeI. A veces se confunde con simplemente dar conectividad, cuando en realidad hablamos de ciencia y conocimiento como motor de transformación. Debemos migrar de medir outputs a outcomes y fortalecer la conexión universidad-empresa-Estado”.
Cristian Blanco, Vicerrector de Investigación y Extensión de la Universidad Industrial de Santander (UIS):
“Hemos fallado en no tener una representación académica fuerte en los espacios de decisión. Necesitamos formar y acompañar candidatos que hablen el lenguaje de la ciencia y la innovación en el debate público nacional”.
César Guerrero, Universidad Autónoma de Bucaramanga:
“La internacionalización y la cooperación científica generan transformaciones concretas. Cuando un profesor sale al mundo y regresa, impacta no solo en publicaciones, sino en la resolución de problemas locales. Por eso debemos apostarle con fuerza a la diplomacia científica y a la conexión con la diáspora”.
Retos urgentes para el próximo cuatrienio
Los rectores coincidieron en que, aunque Colombia cuenta con instrumentos normativos como la Política Nacional de CTeI (CONPES 4069 de 2021), aún persisten problemas estructurales:
- Inversión insuficiente y fragmentada en I+D, especialmente en transferencia tecnológica.
- Madurez normativa sin capacidad operativa, con instancias de coordinación desarticuladas.
- Baja absorción del conocimiento en la industria, reflejada en escasos spin-offs, licencias y comercialización de patentes.
- Concentración del capital humano en universidades, sin suficiente demanda del sector productivo para doctores y profesionales STEM.
Un llamado desde la academia
Chalela Naffah, destacó la importancia de alinear expectativas entre academia, sector productivo, gobierno y sociedad civil para que la CTeI se convierta en motor real de transformación nacional. “Seguimos midiendo actividades y productos, pero desconocemos los impactos de nuestras políticas e instrumentos en productividad, desarrollo industrial, conservación ambiental o sofisticación de mercados. El reto es construir una cultura de evaluación y modernizar los instrumentos de política pública”, afirmó.
El encuentro cerró con una reflexión colectiva: ¿Hacia dónde debe dirigirse la Ciencia, Tecnología e Innovación entre 2026 y 2030? En la respuesta, los participantes coincidieron en que dependerá de la capacidad de Colombia para pasar de habilitadores a transformaciones estructurales, garantizando que el conocimiento se traduzca en desarrollo equitativo, sostenible y competitivo.
Algunos momentos de ASCUN 2025:
